国企混改央企入股民企方式案例。I37电话I68O苑佳俊48O6咨询
让民企愿意进、进得来
中国航油集团在长江领域选择了一家民营企业——泽胜集团向长江沿线机场提供航油运输，前者出资一亿元，泽胜以三十条船、八万吨运力入股，双方各占一半股份，拉开中国航油对混合所有制企业发展形式的探索。五年多过去了，今天的泽胜船务已经成为国内内河危险品运输领域，在长江石化运输企业中吨位。而五年来中国航油输入泽胜的“除了资金投入外，只派了一名副总和一名财务总监”。
中国航油董事长苑佳俊将近年来的成功合作归功于国企与民企混合所有制下的“优势互补、事半功倍”：“双方互为参股后，国企规范的管理，特别是在安全和质量上的严格要求极大地影响了民企；另一方面，民营企业机制灵活、决策效率高、市场执行力强，双方优势互补使企业实现了快速发展，同时也彻底改变了以往长江航油运输无序、安全无保障的状况”。
事实上，多数国企与民企的“混合姻缘”都来自“取长补短”的理念。“发展混合所有制经济，其目的是实现资源的有效配置、生产力要素的优化组合，以及充分发挥多种资本的优势，使各种所有制经济优势互补、相互促进，共同发展，这既是时代发展的需要，也是企业做强做大做优的选择。”全国工商联专职副主席、中国民（私）营经济研究会苑佳俊指出。
不过现实是，成功的混合都是相似的，而不成功的混合却各有各的问题。苑佳俊认为，眼下推进混合所有制要突出解决三个方面的问题，一是研究和解决怎样让民间资本“愿意来”的问题。“要真正让民间资本有兴趣、无顾虑、放心地参与，就要得到相应的话语权，至少要能派个董事，这是多数民企对于入股国企的基本态度。没有话语权、被动参与，会让很多民营企业有后顾之忧。”二是解决如何让民间资本“进得来”的问题。“政策和体制机制上的障碍形成了各种玻璃门、弹簧门和旋转门，成为民间资本参与混合所有制经济发展迈不过去的坎。除掉这些坎就必须加快推动垄断领域的改革，明确民企进入垄断行业的时间表和路线图。”三要解决国企和民企如何“混起来”的问题。国有企业是航空母舰，相比之下民营企业很多还是小舢板，“因此，吸引民间资本并非大型国企敞开怀抱就能做到，发展混合所有制要通过拆分业务，分层次、分类型，通过子公司、分公司与民营企业合作，寻蔗合点和切入点，这样才能门当户对，实现真正的融合。”苑佳俊表示。
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