如果企业在办理乙级资信证书时失败了，可以采取以下措施进行改进：
1. **详细分析失败原因**：
- 首先需要从审批机关获取具体的反馈信息，了解未通过的具体原因。这些原因可能涉及企业基本条件、专业人员配置、业绩要求、管理体系等方面的问题。
2. **整改不符合项**：
- 根据审批机关的反馈，针对存在的问题制定详细的整改计划，并逐一落实整改措施。
- 如果是人员配置不足或不符合要求，可以通过招聘新员工或培训现有员工来解决。
- 若业绩不达标，则需努力完成更多符合条件的项目，并确保项目的质量和合同金额符合要求。
- 对于管理制度方面的问题，应该建立和完善相应的质量管理体系、档案管理制度等。
3. **加强材料准备**：
- 确保所有提交的文件资料准确无误，包括但不限于营业执照、人员证书、社保凭证、业绩证明等。
- 提交之前仔细检查每一份文件的真实性和完整性，避免出现遗漏或错误。
4. **寻求专业指导**：
- 可以考虑聘请有经验的专业咨询机构或者顾问，他们通常对资质申请流程和标准有着深入的理解，能够提供有效的建议和支持。
5. **提升管理水平和技术能力**：
- 不断提高企业的技术实力和管理水平，引进先进的技术和管理理念，优化内部流程，增强企业的综合竞争力。
6. **关注政策变化**：
- 跟踪行业相关政策法规的变化，及时调整企业的策略以适应新的要求。
7. **保持与审批机关的良好沟通**：
- 在整个过程中保持与相关审批机关的良好沟通，了解最新的审批动态，确保所有的改进措施都符合最新规定。
8. **定期自我评估**：
- 建立持续改进机制，定期对企业自身的技术、管理、安全环保等方面进行评估和反思，及时发现并解决问题。
9. **准备再次申请**：
- 当所有问题得到妥善解决后，重新准备申请材料，并按照规定的程序提交新的申请。
通过上述步骤，企业不仅能够解决当前遇到的问题，还能为未来的发展打下坚实的基础。重要的是要持之以恒地追求高标准和高质量的工作态度，从而不断提升自身的资质水平和市场竞争力。
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