根据相关规定，企业可以使用外地（外省）职称证书申报开封市的乙级资质，但不能直接使用，必须满足特定条件或完成相应手续。
具体要求如下：
1. 主要途径：证书全国通用，但需信息可查
目前，由人社部门颁发的正规职称证书在全国范围内是通用的。关键在于证书信息必须能在官方平台查询到。
要求：外省的职称证书必须能在**“全国人力资源和社会保障政务服务平台”** 或原发证省份的官方职称查询系统中查询到真实信息。
开封实践：在资质申报时，开封市住建部门会通过系统核验或要求企业提供可查询的证明，只要信息真实、可查，该证书即可用于申报。
2. 重要补充：需提供社保和劳动合同
仅凭证书是不够的。根据“人、证、业绩”必须统一的要求，企业还需为持有外省职称证书的人员提供：
有效的劳动合同：证明该人员与申请企业存在正式劳动关系。
连续的社保证明：通常要求提供申报前3-6个月的社保缴纳记录，证明该人员确实在本企业工作，而非“挂证”。
3. 特殊情况：可能需要重新确认
根据广西等地的政策（其他省份可能有类似规定），外省专业技术人员到本地工作后，其职称有时需要由当地的职改部门办理重新确认手续。虽然河南省和开封市目前更倾向于认可全国可查的证书，但政策可能调整。
总结与建议
可以，但必须满足以下条件：
证书真实有效，且能在国家级或原发证省的官方平台查询。
人员与企业签订正式劳动合同。
企业为该人员缴纳了符合要求的社会保险。
建议：在正式申报前，最稳妥的方式是直接咨询开封市住房和城乡建设局或行政审批局，获取关于外省职称证书使用的最新、最准确的官方指导，以确保万无一失。
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