2019-10-14
10月11日，泸县建筑业高质量发展大会召开，出台《泸县建筑业高质量发展扶持办法》，将筹建集办公、实体化工业、厂区、教育、科研、培训、人才为一体的建筑产业园，推进产业转型升级，加快建筑业高质量发展；继续优化建筑业扶持政策，加速推进企业入库，提高增量质量；针对泸县建筑企业面临的法律、税改、技能方面的新难题，进一步加大政务服务和培训力度，搭建创业平台，吸引泸县籍在外企业家回乡创业发展。
深入学习调研加大行业宣传
近年来，泸县县委、县政府坚持把建筑业作为加快新型城镇化建设、推动经济社会发展的重要抓手，牢固树立建筑业作为支柱产业发展的思路不动摇，将建筑业发展列入全县“3+2”主导产业，提出打造千亿建筑产业集群，确立建成全省建筑产业强县、全国建筑产业大县的奋斗目标。
泸县为提升区域竞争优势，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动，进一步完善措施，创新方法，全方位开展大学习、大讨论、大调研。今年4月，由分管县领导率队到宜宾市学习最新扶持政策和税收引回、招投标管理及发展装配式建筑的先进经验。6月，县人大、县政协有关领导带队赴昆明、郑州、南昌、西安等地学习建筑业总部经济先进经验，并形成调研报告，为泸县下一步筹建建筑产业园提供理论依据。深入开展调研活动，先后配合市委政法委、市总工会、市住建局等部门调研建筑总部企业7次，了解企业的需求和困难，并提出合理化解决建议和措施。
泸县加大建筑业先进典型、骨干企业的推介力度，建立完善的推介工作机制，鼓励行业协会及企业创建在全省、全国有较大影响力的行业品牌。加大行业宣传力度，通过微信、电视、报刊、网络等新闻媒体，广泛宣传泸县建筑业在城市化进程、乡村振兴、脱贫攻坚等领域建设中的突出贡献，进一步树立文明产业、支柱产业形象。2018年年底，泸县成功创成全国第38个、西部地区首个“中国建筑之乡”，大力提升泸县建筑业的知名度和影响力。
创新法务服务优化政务环境
泸县成立以县委政法委书记为组长，公检法司等部门负责人为成员的建筑业法律服务中心，为建筑企业提供“一站式”“全方位”法律服务。立足职能，发挥优势，指导和帮助企业建立法律顾问体系，适时组织企业培训，提高法律风险意识，切实提升风险管理水平。
自成立建筑业法律服务中心以来，泸县通过立案侦查、刑拘、取保候审等强制措施，为建筑企业处理违法案件28起，立案12件，刑拘3人，逮捕1人，累计为企业减少损失1.1亿元。
泸县开通企业晋升资质绿色审批通道，对有升级转型意愿的企业全程跟踪服务，支持企业做大做强。全面取消各项培训费用，多次率专家团队到深圳、东莞、攀枝花等地进行职业技能培训和考察；开展职称专业人员的年度继续教育、一线建筑工人安全知识免费培训。2018年至今，共培训建筑工人3385人，通过专业评审2628人。
壮大建筑总部拓展建筑市场
泸县建筑总部于2019年1月建成，入驻企业57家。县建筑法律服务中心、县级有关部门、县建筑行业协会、金融机构以及符合条件的建筑服务企业也同期入驻，统筹企业抱团发展，做响“龙城建工”品牌，拓展产业链条，集聚产业资源。
泸县建立建筑业协会党支部，定期召开党组织生活会；举办每日读书会，组建建筑总部合唱团，开展各类文体活动，增进企业间感情，为企业抱团发展打下坚实基础。
泸县大力开展“走出去”，加强与省外建设行政主管部门之间的交流协调，为建筑企业对外开拓搭建平台。加大本地企业走出去的政策资金支持，帮扶在外施工企业做大做强。2018至今，全县建筑企业完成省外产值180亿元，占总产值27%，其中境外产值15亿元。
泸县积极实施“请进来”，探索国内优秀建筑业企业引回的激励政策，形成“税收合规、政府有益、企业有利”的机制。以建设建筑总部基地为契机，主动上门与企业商谈，诚意邀请优质高产的施工和劳务企业入驻泸县。目前，已成功引进特级企业1家，近150多家省内外建筑企业和多支实力雄厚的施工队伍转驻泸县。
健全扶持政策提升产业规模
泸县出台《关于进一步加快建筑业发展的意见》《泸县建筑业发展扶持办法》，设立5000万元的建筑产业发展专项基金，用于鼓励建筑企业和劳务企业新办核定、转型升级、开拓市场、引进人才、创先争优等。强化财税扶持，实现应奖尽奖，2018年至今，共兑现企业扶持金711万元。
泸县高度重视建筑企业行业结构优化及行业地位的提升，以优质的服务鼓励企业晋升资质及扩大经营规模。目前，全县共有建筑企业533家，其中，特级总包资质企业1家，一级总包资质企业26家，二级总包资质企业66家，三级总包资质企业126家，专业承包资质企业50家，劳务资质企业264家。2018年，完成建筑业总产值426亿元，完成税收7.8亿元，占全县税收总量的32.5%。2019年上半年，完成建筑业产值237亿元，完成税收4.48亿元，占全县总税收的31%。
不忘初心，方能砥砺作为；践行使命，方能再创辉煌。泸县建筑业正处于转型发展的关键时期，泸县拿出逢山开路、遇河架桥的恒心，舍我其谁，勇当尖兵的信心，奋发进取、开拓创新的决心，不断做大做强泸县建筑业，促进全县经济社会高质量发展。(曾佐然)
来源: 人民网